Приложение к решению Совета депутатов
Карагинского муниципального района
от» 11» августа 2017 г. №126
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по выполнению полномочий муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Карагинского муниципального района, Уставом муниципального образования городского поселения «поселок Оссора», и определяет основные функции, права и обязанности Управления по выполнению полномочий муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района
- 1. Общие положения
1.1. Управление по выполнению полномочий муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района (далее — Управление) является органом (структурным подразделением) администрации Карагинского муниципального района (далее — Администрация), и создано для выполнения управленческих функций в целях осуществления полномочий Администрации муниципального района и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения района и поселения, отдельных государственных полномочий, а также иных, делегированных органам местного самоуправления полномочий федеральных органов государственной власти и полномочий органов государственной власти Камчатского края в рамках, определенных действующим законодательством.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Камчатского края, нормативными правовыми актами Карагинского муниципального района, муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Карагинском муниципальном районе, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать со своим наименованием и изображением, бланки со своим наименованием.
1.5. Управление в своей деятельности подотчетно Главе Карагинского муниципального района. Учредителем Управления является Администрация Карагинского муниципального района.
1.6. Полное официальное наименование Управления: Управление повыполнению полномочий муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района. Краткое наименование: Управление по выполнению полномочий МО ГП «п. Оссора».
1.7. Организационно-правовая форма Управления: муниципальное казенное учреждение.
1.8. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Управления.
1.9. Место нахождения Управления (юридический адрес): 688700, Камчатский край, Карагинский район, п. Оссора, ул. Советская, д.37, (почтовый адрес): 688700, Камчатский край, Карагинский район, п. Оссора, ул. Советская, д.45.).
2. Полномочия и функции Управления
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
2.2. Организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.3. Дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «п. Оссора» и обеспечением безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «п. Оссора», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.4. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;
2.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
2.6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;
2.7. Создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2.8. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
2.9. Создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
2.10. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
2.11. Разработка и контроль за исполнением правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
2.12. Разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, разработка генеральных планов поселения по планировке территории, подготовка разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
2.13. Подготовка документов для присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, подготовка документов на изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
2.14. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
2.15. Создание, содержание и организация деятельности аварийно — спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
2.16. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2.17. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
2.18. Осуществление муниципального лесного контроля;
2.19. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
2.20. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
2.21. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
2.22. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
2.23. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2.24. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения работы Управления;
2.25. Разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2.26. Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться администрации Карагинского муниципального района;
2.27. Разработка и выполнение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, в соответствии с федеральным законодательством;
2.28. Разработка и организация планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных в соответствии с федеральным законодательством;
2.29. Разработка схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
2.30. Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2.31. Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении»;
2.32. Полномочия по организации в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
- 3. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет заместитель главы администрации Карагинского муниципального района – руководитель управления по выполнению полномочий МО ГП «поселок Оссора», далее «Руководитель», назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации Карагинского муниципального района.
3.2. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и функций, реализацию муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Приказы (Распоряжения) руководителя Управления, принятые в пределах его компетенции по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также во исполнение решений Совета депутатов муниципального района и Совета городского поселения и иных нормативных правовых актов Карагинского муниципального района, являются обязательными для органов местного самоуправления Карагинского муниципального района и городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений и иных хозяйствующих субъектов, находящихся в собственности Карагинского муниципального района и городского поселения.
3.4.Руководитель:
1) издает приказы по вопросам в установленной сфере деятельности Управления, а также по вопросам внутренней организации работы Управления;
2) утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленных Администрацией Карагинского муниципального района фонда оплаты труда и численности работников (в том числе и муниципальных служащих), смету расходов на содержание Управления в пределах, установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;
3) в установленном действующим законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
4) вносит предложения по формированию районного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;
5) действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных, судебных органах и иных организациях, заключает договоры, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
6) организует работу Управления и определяет функции работников Управления, утверждает их должностные обязанности;
7) дает поручения работникам Управления обязательные для исполнения;
8) принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах полномочий Управления;
9) принимает решения о поощрении работников Управления и применения к ним дисциплинарных взысканий;
10) заключает от имени Управления сделки, не противоречащие действующему законодательству;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, нормативными правовыми актами Карагинского муниципального района и Городского Поселения и поручениями главы Карагинского муниципального района.
12) В случае отсутствия руководителя его обязанности исполняет начальник самостоятельного отдела по ЖКХ
4. Имущество Управления
4.1. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, отражается на его самостоятельном балансе. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества права владения и пользования им.
4.2. Источником формирования имущества Управления является муниципальное имущество Карагинского муниципального района и городского поселения.
5. Прекращение деятельности Управления
5.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.
5.3. В случае ликвидации Управления имущество, закрепленное за ним, передается в казну Карагинского муниципального района.
