Автор: Олег Аппалон

В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 24 декабря 2019 г. № 59) в целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об ответственности за взяточничество и иные коррупционные преступления дал дополнительные разъяснения, указав, что получение электронных денег и цифровых прав теперь тоже считается взяткой с момента поступления средств на электронный кошелек.

К взятке отнесли и получение льготного кредита, бесплатного отдыха, ремонт квартиры, иные услуги.

Посредничество во взяточничестве является отдельным составом, предусмотренным ст. 291.1 УК РФ, и это не только передача денег, но и, к примеру, организация встречи с чиновником.

Умысел на взятку должен сформироваться независимо от оперативно-розыскных мероприятий, поэтому суд должен проверять их законность. Кроме того, не имеет значения, смог ли коррупционер получить полный размер взятки, о которой он договорился.

Содеянное квалифицируется по запланированному размеру, оговоренному с лицом, намеренным передать взятку должностному лицу.

При этом взяткодатель не признается потерпевшим и не может требовать возврата средств.

Обещание или предложение передать либо принять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе также рассматривается как умышленное создание условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить взятку либо предмет коммерческого подкупа было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами.

Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное может быть квалифицировано как приготовление к даче взятки.

Всероссийская перепись населения, которая пройдет в апреле 2021 года, даст уникальную информацию о национальном составе страны и используемых языках. В День этнографа рассказываем, как предстоящая перепись населения будет учитывать народы России и почему ее новый цифровой формат поможет жителям страны заявить о своей национальной принадлежности.

Всероссийская перепись населения позволит жителям страны реализовать свое право на национальную самоидентификацию. Так как один из главных принципов переписей населения — самоопределение, то и все сведения, в том числе о национальной принадлежности, будут фиксироваться со слов опрашиваемых. Предъявлять какие-то подтверждающие документы не нужно. Этот принцип работает и при самостоятельном заполнении электронных переписных листов на портале «Госуслуги». Также необходимо помнить, что перепись населения полностью анонимна — в переписные листы не заносятся Ф.И.О. и адрес.

По итогам последней переписи 2010 года в России насчитывалось семь национальностей, численность населения которых превышала 1 млн человек: русские (80,9% населения, указавшего национальность), татары (3,9%), украинцы (1,4%), башкиры (1,2%), чуваши (1,1%), чеченцы (1,0%) и армяне (0,9%). При этом владение русским языком указало 138 млн человек (99,4% из числа ответивших на вопрос о владении русским языком).

В переписные листы будущей переписи включены следующие этнолингвистические вопросы к постоянным жителям страны:

• национальная принадлежность;
• родной язык;
• владение и пользование русским языком;
• владение и пользование иными языками.

Ответы на них позволят получить информацию о численности этносов, населяющих Россию, их размещении на территории страны, выяснить условиях их проживания, а также собрать многие другие демографические, лингвистические и экономические данные.

Вопрос «Ваша национальная принадлежность» в переписных листах открытый, он не предполагает использование каких бы то ни было «допустимых» вариантов ответа. Переписчикам запрещено задавать наводящие вопросы или ставить под сомнение ответы, в переписной лист вносится то название, которое произносит респондент.

Как правило, малочисленные коренные народы России проживают в отдаленных и труднодоступных местностях, транспортное сообщение с которыми в основной период переписи — в апреле 2021 года — будет затруднено. Чтобы учесть всех, перепись населения в таких местностях пройдет тогда, когда доступ переписчиков на эти территории возможен — в определенный период с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

При подготовке переписей населения Росстат активно сотрудничает с этнографами и лингвистами. «Информация, предоставленная сотрудниками Института этнологии и антропологии РАН имени Н.Н. Миклухо-Маклая, становится основой для подготовки этнолингвистических вопросов в переписных листах и дальнейшей обработки результатов переписи», — отмечает главный научный сотрудник ИЭА,  председатель комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Общественной палаты России, член исполкома Российского общества политологов Владимир Зорин.

По его словам, новый цифровой формат предстоящей переписи населения станет эффективным инструментом выражения национальной идентичности. «Электронные переписные листы каждый житель страны сможет заполнить самостоятельно, без участия переписчика, и определить свою национальность также абсолютно самостоятельно», — подчеркнул Зорин.

Также он отметил, что итоги переписей населения наиболее полно отражают национальный состав населения. Именно они сориентируют органы власти на решение задач этнокультурного развития народов, населяющих нашу страну.

Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

Медиаофис Всероссийской переписи населения

media@strana2020.ru

www.strana2020.ru

+7 (495) 933-31-94

https://www.facebook.com/strana2020

https://vk.com/strana2020

https://ok.ru/strana2020

https://www.instagram.com/strana2020

youtube.com

Всероссийская перепись населения, планировавшаяся на октябрь 2020 года, перенесена на апрель 2021-го. О причинах такого решения, настоящем и будущем отечественной статистики “Профилю” рассказал глава Росстата Павел Малков.

– Павел Викторович, правительство приняло постановление о переносе на апрель следующего года Всероссийской переписи населения. Решение кажется не вполне логичным – регионы один за другим выходят из карантина. Осенью ситуация с коронавирусом, по всем прогнозам, должна окончательно стабилизироваться. Почему вы посчитали невозможным проведение переписи в октябре?

– Это вынужденный шаг. Чтобы подготовить материально-техническую базу, набрать и обучить персонал для проведения переписи, требуется не менее полугода, а то и год серьезной организаторской работы.

Разговор с государством по душам

Росстат занимался решением этих задач. Но в самый разгар, весной этого года, все планы смешались из-за пандемии коронавируса и введения режима самоизоляции. При таких условиях подготовка к Всероссийской переписи стала физически невозможна. Для нас абсолютный приоритет – забота о здоровье и безопасности всех участников этого мероприятия.

Если в марте еще были определенные сомнения относительно сроков, то в апреле они отпали. Мы пришли к выводу, что лучше отложить перепись на полгода. И сегодня очевидно, что такое решение было абсолютно обоснованным.

– Перенос переписи не приведет к увеличению расходов? Цена вопроса – 36 млрд рублей – не изменится?

– На общий бюджет отсрочка никак не повлияла. Мы исходим из той сметы, которая была утверждена на 2020 год. Однако поскольку значительная часть средств будет потрачена в следующем финансовом году, произошла определенная корректировка. Расходы перенесены с одного года на другой, что и будет отражено в федеральном бюджете на 2021 год.

– Придется ли искать новых переписчиков? Все-таки шесть месяцев – срок немалый. Кто-то свободен осенью, но занят весной – учеба, отпуск, плановое лечение…

– Безусловно, какое-то количество переписчиков поменяется. Но думаю, что изменения будут невелики. У территориальных органов статистики есть понимание, где брать людей для участия в переписи и кто это будет.

Ни для кого не секрет, что основной контингент переписчиков – студенты и работники государственных учреждений. Это, так сказать, костяк, те, кто и ранее традиционно участвовал в переписях.

Еще один нюанс – переписчиков на этот раз потребуется в полтора раза меньше. Штат оптимизировали благодаря использованию планшетов (будет меньше трудозатрат на обработку бумажных переписных листов). Кроме того, к проведению переписи подключатся МФЦ.

– В обществе отношение к статистике неоднозначное. Вы думаете над улучшением имиджа ведомства?

– На сегодняшний день это одна из задач Росстата, а для меня лично – главная боль. Вокруг российской статистики сформировалось множество мифов, причем не всегда положительных. Их нужно развенчивать. Показывать и рассказывать, в чем суть работы Росстата, его миссия: что такое статистика, откуда берутся цифры, как их считают…

Важно максимально популяризовать нашу профессию. Начиная со студентов, которые, став дипломированными специалистами, придут работать в ведомство, заканчивая нашими контрагентами, использующими статистические данные в своей работе. В этом списке и обычные граждане, интересующиеся тем, что происходит в российской экономике.

– Перепись – теперь уже 2021 года – будет первой цифровой. Насколько может пригодиться опыт электронного голосования по поправкам в Конституцию РФ? Вы учтете пример Москвы и Нижнего Новгорода?

Почему Россия продолжает вымирать

– Безусловно, опыт столицы и Нижнего Новгорода заслуживает внимания. Как известно, одним из элементов будущей переписи станет возможность пройти ее самостоятельно через портал “Госуслуги“. В настоящее время около 70 млн россиян зарегистрированы на нем. Электронный вариант переписного листа разрабатывается. В апреле будущего года заполнить его можно будет с домашнего компьютера или в МФЦ. Окончательное решение в любом случае остается за гражданином. Кто-то сделает это с помощью переписчика. Данные сразу будут заноситься в планшет. Для проведения переписи будет изготовлено 360 тысяч планшетов с отечественной операционной системой “Аврора” и специализированным программным обеспечением. Более половины выпустит компания “ПК Аквариус”. Производством гаджетов занимается завод в Шуе.

Впрочем, нельзя исключить, что кому-то бумажный вариант переписного листа покажется привычнее, и он предпочтет заполнить его. Мы предоставим всем желающим такую возможность.

– Есть ли у вас прогноз, сколько участников переписи предпочтет пройти ее в онлайн-формате?

– Опыт других стран, причем более передовых, чем Россия, в плане цифровизации, свидетельствует, что более двух третей объема информации в ходе онлайн-переписи собрать не получается. Если будущей весной у нас показатель составит хотя бы 5-10%, это уже можно считать успехом.

– А какой в таком случае будет следующая Всероссийская перепись?

Ждет ли Россию бэби-бум после карантина

– Скорее всего, нынешняя перепись будет последней традиционной, хотя и максимально переведенной в цифровой формат. Ну а как это будет проходить через десять лет, сказать затрудняюсь. Технологии стремительно развиваются. Могу предположить, что за основу будет браться информация из различных административных источников и баз данных. Например, от операторов мобильной связи, кредитных учреждений, госреестров. Если этот массив данных собрать, обработать, проанализировать, то на выходе получим, как говорится, искомый результат. Так что на этой основе вполне можно строить перепись следующего поколения.

https://profile.ru/society/pavel-malkov-vokrug-statistiki-sushhestvuet-mnogo-mifov-kotorye-nado-razvenchivat-374950/

В зависимости от возраста несовершеннолетние от 6 до 18 лет могут совершать отдельные сделки самостоятельно.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки:

-мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов или недорогих игрушек);

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение в дар движимого имущества);

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет помимо указанных сделок вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК РФ):

– распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Сделка, совершенная малолетним (за исключением сделок, которые он вправе совершать самостоятельно), является ничтожной. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а если это невозможно – возместить его стоимость.

Кроме того, если другой стороной сделки является дееспособное лицо, знающее о том, что заключает сделку с малолетним, такое лицо обязано возместить малолетнему реальный ущерб. Вместе с тем по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего суд может признать сделку действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 1 ст. 171, ст. 172 ГК РФ).

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного представителя в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и может быть признана судом недействительной по иску законного представителя. Последствия признания такой сделки недействительной – те же, что и указанные выше при совершении сделки малолетним (ст. 175 ГК РФ).

Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств теперь можно непосредственно в банке, в котором семья оформляет кредит (ипотеку).

Такая возможность появилась благодаря заключённым соглашениям между Отделением ПФР по Камчатскому краю и отдельными кредитными учреждениями края. В апреле текущего года соглашения об информационном взаимодействии по распоряжению средствами материнского капитала заключены с ПАО «Сбербанк», АТБ (ПАО), ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», Филиалом «Газпромбанк» (АО), ПАО «Дальневосточный банк» и ПАО Банк «Финансовоя Корпорация открытие».

Новые документы о межведомственном сотрудничестве позволяют жителям края упростить процедуру распоряжения материнским капиталом на наиболее востребованное у семей направление – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.

Теперь подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств можно сразу в банке, в котором семья оформляет кредит и с которым заключено соответствующее соглашение. То есть вместо двух обращений – в Пенсионный фонд и в банк – семье достаточно будет обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подать заявление на погашение ипотечного кредита или уплату первоначального взноса. Далее банк будет  взаимодействовать с органами Пенсионного фонда самостоятельно.

На сегодняшний день со дня действия программы сертификаты на материнский (семейный) капитал получили 21 766 семей, распорядились средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств 4 334 семьи на общую сумму 1 814 344,89 тыс. руб., из них в 2020 году 267 семей на сумму более 120 730,15 тыс. руб.

Напомним, размер материнского капитала составляет в 2020 году:

• 616 617 рублей для семей, в которых второй ребёнок рождён или усыновлён с 2020 года, а также третий, четвёртый и любой следующий ребёнок, если раньше право на материнский капитал не возникало;
• 466 617 рублей для семей с двумя детьми, рождёнными или усыновлёнными с 2007 по 2019 год;
• 466 617 рублей для семей с одним ребёнком, рождённым или усыновлённым с 2020 года, дополнительно 150 000 рублей, если в семье появится второй ребёнок.

Начальник

Управления ПФР в Корякском округе

Камчатского края (межрайонное)                                                              Оксана Стулова

 

Граждане, которым ещё не назначена страховая пенсия, могут зайти в личный кабинет гражданина на сайте ПФР, ознакомиться с состоянием индивидуального лицевого счета (ИЛС). Такие сведения можно получить и в личном кабинете на портале госуслуг.

На ИЛС фиксируются сведения о периодах трудовой деятельности, размере страховых взносов, которые работодатель начисляет и уплачивает за работника из фонда оплаты труда исходя из размера заработной платы каждого. Так формируются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК), сумма которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. В то же время увеличивают ИПК и нестраховые периоды социально значимой деятельности, во время которых человек не работает, и страховые взносы за него не поступают. Например, во время службы в армии, ухода за детьми, инвалидами I группы и гражданами, достигшими 80 лет.

Статистика показывает, что более 70% граждан при назначении пенсии требуется представить дополнительные документы, чтобы пополнить и скорректировать сведения ИЛС. Как правило, дополнительные уточнения требуются по поводу службы в армии, стажа, заработной платы, работы в особых условиях. Такая работа требует времени, т.к. необходимо направить запросы в архивы, организации, военкоматы, службы занятости, причем часто и в другие регионы. Следует учитывать, что по прошествии времени сложнее восстановить документы, особенно в ситуации, если работодатель, прекративший деятельность, не сдал документы в архивные органы. В результате работнику невозможно документально подтвердить уже заработанные пенсионные права: те или иные периоды трудовой деятельности, размер заработной платы.

Задача ПФР и личная заинтересованность каждого гражданина – максимально дополнить ИЛС, чтобы пенсия была назначена в срок и в полном объеме. Изучить свой ИЛС граждане могут, не выходя из дома, дистанционно, в личном кабинете гражданина на сайте ПФР, портале госуслуг и мобильном приложении «ПФР. Электронные сервисы». Сервис называется «Заказать справку (выписку) о состоянии индивидуального лицевого счета».

В случае если какие-либо сведения отсутствуют или отражены неверно, их необходимо дополнить или уточнить, обратившись в клиентскую службу ПФР.

Начальник

Управления ПФР в Корякском округе

Камчатского края (межрайонное)                                                              Оксана Стулова

Уважаемые пенсионеры, Отделение ПФР по Камчатскому краю в связи с распространением в интернет-пространстве информации о перерасчете пенсий за советский стаж разъясняет.

Стаж, заработанный гражданином в советский период (до 01.01.1991г.) и в период с 01.01.1991 по 01.01.2002 гг., при обращении гражданина за назначением страховых пенсий включается в расчёт размера пенсии. Дополнительного заявления от гражданина не требуется, ПФР всё рассчитывает автоматически.

Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года, так называемая доплата за советский стаж, проводилась ещё в 2009 году с целью повышения размера страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца.

Размеры страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца были пересчитаны путём увеличения на сумму валоризации, которая рассчитывалась по единой для всех пенсионеров формуле: расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года (начальный пенсионный капитал) увеличивался на 10% и суммировался с 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года. Размер валоризации индивидуален для каждого пенсионера.

Начиная с 2010 года и по сегодняшний день, размеры всех назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный в советское время.

Начальник

Управления ПФР в Корякском округе

Камчатского края (межрайонное)                                                              Оксана Стулова