31.05.2021
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Корякский» приглашает граждан для прохождения службы в Корякском МО МВД России.
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Корякский» (далее – Корякский МО МВД России) приглашает граждан для прохождения службы в Корякском МО МВД России.
В Корякский МО МВД России требуются сотрудники младшего начальствующего состава – младший инспектор группы делопроизводства и режима, полицейский изолятора временного содержания, помощник оперативного дежурного.
Требования:
– наличие среднего общего образования (11 классов);
– возраст до 35 лет;
– состояние здоровья граждан, уровень физической подготовки;
– служба в Вооруженных Силах Российской Федерации (для лиц мужского пола).
Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, в соответствии с действующим законодательством предоставляются следующие социальные гарантия и льготы:
– льготный порядок исчисления выслуги лет (1 год службы за 2 года);
– к денежному довольствию сотрудников устанавливается районный коэффициент 60%;
– процентные надбавки за прохождение службы в условиях Крайнего Севера составляют 100 % (надбавки начисляются по 10% за каждые шесть месяцев службы);
– ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику, отпуск составляет от 59 дней и более, в зависимости от ненормированного рабочего дня, особых условий и стажа службы в ОВД. Проезд к месту проведения отпуска оплачивается сотруднику и одному члену семьи.
Просим оказать содействие в подборе кандидатов, и довести данную информацию до населения Карагинского района.
Кандидаты могут обращаться в группу по работе с личным составом Корякского МО МВД России по телефонам:
– руководитель ГРЛС – 89841684922 (Ширшина Ольга Геннадьевна, oshirshina@mvd.ru);
– специалист ГРЛС – 89841612561 (Душанбаева Римма Салаватовна, rdushanbaeva@mvd.ru).
31.05.2021
Эксперты ФКП расскажут о жилищных правах детей
1 июня 2021 года во всех регионах нашей страны пройдёт Всероссийская акция «День правовой помощи детям». В этот день в рамках горячей линии специалисты Федеральной кадастровой палаты Росреестра (ФКП) ответят на вопросы граждан о том, как защитить имущественные права несовершеннолетних.
Проведение акции приурочено к празднованию Международного дня защиты детей. В ходе мероприятия граждане смогут узнать о порядке оформления недвижимости или ее части в собственность несовершеннолетнего, а также о процедуре продажи, мены и дарения таких объектов. Кроме того, эксперты расскажут, какие документы необходимы для регистрации жилья и его кадастрового учёта, как проверить недвижимое имущество перед покупкой, о том, кто вправе представлять интересы несовершеннолетнего при получении государственных услуг Росреестра и др.
«При совершении сделок с недвижимостью дети являются наиболее уязвимой категорией населения. В силу своего возраста они не могут самостоятельно отстаивать свои интересы, а все решения за них принимают родители. По этой причине мы уделяем особое внимание защите имущественных прав несовершеннолетних и их правовому просвещению.
Для нас, как для профессионалов, крайне важно простым и понятным языком рассказывать юным россиянам об их правах и обязанностях, чтобы они выросли юридически грамотными и при необходимости могли постоять за себя», – отметил и.о. начальника управления по связям
с общественностью Федеральной кадастровой палаты Росреестра Евгений Мохин.
Важно знать, что детские права охраняются законом, поэтому при проведении сделок с недвижимостью следует максимально обезопасить себя от рисков и тщательно проверять все документы. Консультация квалифицированных специалистов учреждения поможет разобраться в тонкостях конкретной ситуации. По телефону горячей линии бесплатно эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра подскажут, куда и как обратиться, если имущественные права детей или права их родителей были нарушены.
На территории Камчатского края горячая линия будет проведена 1 июня в период времени с 9:00 до 11:00. Кроме того, вопросы о том, как защитить имущественные права несовершеннолетних можно направить и заранее по электронной почте: filial@41.kadastr.ru.
Консультирование специалистами Кадастровой палаты по Камчатскому краю будет проводиться по телефонам: 8 (41531) 7-22-00; 8 (914) 625-74-45.
Узнать время и номера телефонов в период проведения акции можно на сайте www.kadastr.ru в разделе своего региона, а также на официальных страницах региональных Кадастровых палат в социальных сетях.
05.05.2021
Управление Росреестра по Камчатскому краю напоминает о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности
Ежегодно на территории Российской Федерации, в том числе на территории Камчатского края, возникают пожары в результате неосторожного обращения с огнем, разведения костров, несанкционированного выжигания сухой травянистой растительности. Поджог сухой травы может привести к уничтожению участков леса, зеленых насаждений, посевов сельскохозяйственных культур, жилых домов, гибели людей и животных. Но всегда следует помнить, что стихийные бедствия, лесные пожары и палы легче предотвратить, чем затем бороться с ними.
Управление Росреестра Камчатскому краю в рамках плана работы по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, возникшими, в том числе при сплошном выжигании растительности (палами), на территории Камчатского края, и проведения разъяснительной работы по недопущению сплошного выжигания растительности (пала) информирует:
Уважаемые жители Камчатского края!
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, запрещается:
– выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов;
– в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.
Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
За нарушение правил и требований пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательство Российской Федерации. При этом привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от обязанности устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме. Вред окружающей среде возмещается добровольно или по решению суда в соответствии со ст. ст. 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В 2021 году Пожароопасный сезон на территории Камчатского края установлен с 1 мая до 1 ноября.
В случае обнаружения пожара необходимо сообщить в Пожарную охрану, Единую службу спасения по телефону 01 (для звонков с мобильного телефона 112), назвать точный адрес очага возникновения пожара.
30.04.2021
РОССТАТ ПОКАЗАЛ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ЦИФРОВОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Как повысить качество, оперативность и адаптацию российской статистики к стремительным изменениям в современной экономике? Как с внедрением цифровизации сохранить сопоставляемость «новых» и «старых» статистических данных? Об этом шла речь на коллегии Росстата с участием представителей федеральных органов власти.
Один из примеров успешного внедрения новаций — флагманский проект Росстата — первая цифровая перепись населения.
«Новые подходы к работе, та высокая планка по цифровизации, которую поставил перед всем Правительством Михаил Владимирович Мишустин, требует и от Росстата иного качества работы с данными. И в первую очередь принципиальной является ускорение выдачи данных. Ведомство — не научное учреждение, а прежде всего измеритель, на основе результатов которого принимаются решения в экономике — как Правительством, так и субъектами хозяйственной деятельности», — отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
По словам главы Росстата, за последние два года была серьезно затронута методология получения данных по 70 направлениям. Новый импульс получили статистика труда и туризма. Существенно расширен круг обследуемых видов сервисов в статистике услуг. Появились абсолютно новые направления — статистика цифровых технологий, статистика групп предприятий.
«Для решения всех наших задач необходима «безоговорочная» цифровизация. Сегодня в Росстате создана одна из самых мощных в стране информационных систем, половина форм статнаблюдений переведены в электронный вид, в следующем году завершим эту работу. Только так мы можем стать действительно надежным цифровым помощником для всех потребителей информации», — подчеркнул руководитель Росстата Павел Малков.
Одним из прорывов в повышении качества и скорости предоставления данных стал запуск «нулевой фазы» специально разработанной для переписи населения России BI-платформы — цифровой системы отображения регулярных статданных.
Новация состоит в наглядности и доступности сопоставления данных предстоящей переписи не только с показателями предыдущих, но и с новыми результатами самых разных регулярных статистических исследований. Это создаст мультипликативный эффект использования данных переписи, запланированной на осень 2021 года, — вариации разрезов сравнения информации станут практически безграничными, а прогнозы на их основе — как никогда точными.
Внесенные сегодня в BI-платформу данные содержат актуальные демографические показатели, статистику предприятий, потребительских цен, торговли, и информация будет постоянно обновляться. Сама платформа — это первый шаг к созданию витрины данных и к доступной статистике: работать с ней сможет даже непродвинутый пользователь. «Перепись населения в 2021 году пройдет в новом цифровом формате. Изменения коснутся не только сбора данных, когда у переписчиков появятся планшеты. Принципиально иным станет предоставление данных обществу», — подчеркнул Павел Малков.
Если общедоступный профиль BI-платформы только начал свою работу, то внутренний профиль, предназначенный исключительно для сотрудников ведомства, работает уже с 2020 года. В нем содержатся данные по подбору помещений для переписи, обучению и комплектованию персонала, адресам маршрутов — все, что создаст беспрецедентно безопасные условия для работы переписчиков.
По словам Павла Малкова, итогом цифровизации переписи станет заметное изменение качества данных и их доступность. Это будут не только выводы по результатам подсчета и аналитики, но и обезличенные микроданные по разным сегментам, регионам, муниципалитетам. Цифры будут полезны экспертам и всем заинтересованным людям.
«Раньше все данные Росстат публиковал в виде таблиц в Word, PDF, Exel. Сейчас мы стараемся предоставить другие форматы данных — инфографики, презентации — в визуальном и машиночитаемом виде. Объединяет все это аналитическая витрина. Она уже доступна на сайте Росстата. Все текущие данные, в том числе по демографии страны, будут собираться и отображаться именно в ней. На платформе строятся аналитические графики и карты, любую информацию можно скачать. Здесь можно будет увидеть и данные предстоящей Всероссийской переписи населения», — отметил заместитель главы Росстата Павел Смелов.
В Росстате пояснили, что данные предстоящей цифровой переписи также дополнят и усилят региональную и муниципальную статистику, в частности цифровые паспорта муниципалитетов, которые в 2021 году планируется создать по всей России. «Все, что будет посчитано в рамках переписи, будет положено в эти паспорта: статистика по уровню образования проживающих, численности, семейной структуре и многим другим демографическим показателям», — пояснил Смелов.
Он также добавил, что перепись раунда 2030 года по планам будет полностью цифровой, очевидно, на основе смешанных источников: электронных административных данных и дополнительной информации, в сборе и анализе которой будет задействован искусственный интеллект. Сегодня он уже применяется в Росстате при расчете индекса цен. В ходе предстоящей переписи будут также апробированы подходы анализа больших данных с применением искусственного интеллекта, в частности данных операторов сотовой связи.
Справка:
BI-платформа (от business intelligence — бизнес-аналитика, англ.) — это комплекс компьютерных программ для фильтрации, анализа и визуализации больших объемов информации. Такие системы позволяют вести финансовую аналитику, делать расчеты и развивать бизнес крупным компаниям. Теперь BI-платформа будет использоваться и в переписи населения. Ее внедрение продиктовано масштабностью предстоящего исследования. Применение технологии стало закономерным продолжением взятого Росстатом курса на всестороннюю цифровизацию статистики.
Новая отечественная BI-платформа специально разработана для переписи. Она позволит отслеживать и контролировать все этапы проведения исследования: от подготовки до подведения итогов. Вся информация из регионов будет отображаться на мониторах компьютеров специалистов Росстата в режиме реального времени.
Для сбора данных о населении в России впервые создано мобильное рабочее место переписчика с электронными устройствами. Отечественные предприятия произведут 360 тысяч планшетов, на них установят программное обеспечение российского производства — операционную систему «Аврора». Задача устройств — сбор, временное хранение и передача информации о населении регионов России в центр обработки данных переписи. Полный анализ результатов будет осуществляться с помощью BI-платформы, разработанной специально для этой цели.
Медиаофис Всероссийской переписи населения
media@strana2020.ru
www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94
https://www.facebook.com/strana2020
https://vk.com/strana2020
https://ok.ru/strana2020
https://www.instagram.com/strana2020
youtube.com
30.04.2021
Узнайте, что такое «нестраховые периоды» и как они влияют на размер будущей пенсии?
«Нестраховые периоды» – это социально значимые периоды жизни человека, такие как прохождение военной службы по призыву, периоды ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности), периоды ухода за нетрудоспособными гражданами: инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, лицом, достигшим 80 лет*.
При расчёте пенсии коэффициенты за социально значимые периоды, иначе называемые «нестраховыми периодами», суммируются с пенсионными коэффициентами, сформированными человеком в течение всей своей трудовой жизни, увеличивая общую сумму заработанных пенсионных коэффициентов, а, следовательно, и размер будущей пенсии.
За период ухода за ребёнком-инвалидом, инвалидом 1 группы, за первым ребёнком одним из родителей до полутора лет начисляется 1,8 пенсионных коэффициента за год. Такая же сумма устанавливается и за год службы в армии. За год ухода одного из родителей за вторым ребёнком начисляется 3,6 пенсионных коэффициента, за третьим и четвёртым – 5,4.
В случае совпадения по времени нескольких периодов при назначении пенсии будет учитываться один из них по выбору гражданина (специалисты органов ПФР рассчитают наиболее выгодный для гражданина вариант).
Важно учитывать, что «нестраховые периоды» засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Напоминаем, что в 2021 году право на страховую пенсию по старости даёт наличие не менее 12 лет страхового стажа, не менее 21 индивидуального пенсионного коэффициента, а также достижение требуемого в 2021 году пенсионного возраста.
Узнать количество уже накопленных пенсионных коэффициентов и сформированный страховой стаж можно в Личном кабинете на сайте ПФР.
Начальник Управления ПФР в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) Оксана Стулова
29.04.2021
ОНЛАЙН-ИГРА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ — ЛУЧШАЯ НА КРУПНЕЙШЕМ DIGITAL-КОНКУРСЕ ЕВРОПЫ
Как «зацепить» в эпоху коротких текстов, броских заголовков и тегов (tag), когда аудитория проекта — вся страна?
Первое место в номинации «Лучшая онлайн-игра» крупнейшего в Европе digital-конкурса Tagline Awards получила интерактивная игра, посвященная Всероссийской переписи населения. Жюри — признанные мировым сообществом эксперты в области коммуникаций, маркетинга и дизайна — отметило ее в числе более 3 тысяч заявок во всех номинациях. Среди лауреатов — ТАСС, RT, Мегафон, Gett и создатели множества громких онлайн-проектов для лидеров рынка, в том числе Сбера, Ростелекома, X5 Retail Group и госорганов.
Геймплей «лучшей онлайн-игры» построен вокруг поиска предметов в трёх различных локациях. Каждый геймер может «примерить» на себя все ситуации и способы участия в первой цифровой переписи: в жилом многоквартирном доме, который обходят переписчики с планшетами, на портале Госуслуг или на переписном участке. На последнем этапе игрок переносится в Росстат, куда стекается информация со всей страны.
Обнаружить все предметы, а затем и свое имя в списке топ-игроков на сайте переписи может любой желающий. Количество попыток улучшить личный результат и положение в рейтинге не ограничено.
Онлайн-игра поможет существенно расширить аудиторию информационной кампании в поддержку переписи за счет «цифрового» поколения, считают в Российской ассоциации по связям с общественностью.
«Геймификация — важнейший коммуникационный тренд. Обращение к онлайн-играм позволяет вовлечь в кампанию “цифровое” поколение, которое не застать на традиционных площадках — на ТВ, радио, в бумажных СМИ. Но вместе с тем игра смоделирована так, что вызывает интерес всех возрастных аудиторий – что принципиально важно для такого охватного проекта как Всероссийская перепись населения», — полагает вице-президент РАСО Ксения Трифонова.
«Современная цифровая модель переписи требует новых подходов в информационной работе. С этой целью Росстат создал Медиаофис Всероссийской переписи населения, который начал работу в 2019 году. Он ведёт масштабную информационно-разъяснительную кампанию, как в традиционных СМИ, так и в digital-среде», — говорит руководитель Медиаофиса Всероссийской переписи населения, вице-президент коммуникационного агентства КРОС Леонид Бурмистров.
По его словам, Медиаофис не просто присутствует, но активно работает на всех интерактивных площадках: на официальном сайте, во всех популярных социальных сетях и на внешних интернет-ресурсах.
«Мы сняли целый сериал про выбранный всей страной талисман переписи – цыпу Випина, создали анимационные ролики, записали серию подкастов и YouTube-сюжетов, запустили чат-бот и онлайн-игру. Оценка авторитетного международного жюри говорит, что это правильный подход для информирования аудитории с учетом каналов и видов контента, которые ей близки», — отмечает Леонид Бурмистров.
Эксперты, наблюдающие за премией Tagline Awards с 2011 года, отмечают существенное повышение качества участвующих в ней digital-проектов: сайтов, мобильных приложений, проектов в области VR и AR, “вирусных” роликов и интерактивных игр.
«Эксперты оценивали концепцию проекта, качество исполнения и эффективность для достижения поставленных задач. Очевидно, что для информационной кампании по продвижению Всероссийской переписи населения главная задача — повысить информированность людей о переписи, о ее новых цифровых особенностях и возможностях. Учитывая, что целевая аудитория — вся страна, подключение таких популярных форматов как онлайн-игры, это возможность достучаться до пользователей разного возраста и разного пола, живущих в разных регионах страны. Сегодня их объединила игра, а завтра — перепись, о которой рассказали доступно и интересно», — говорит сооснователь production-компании ParkProduction Александр Фарбер.
Медиаофис Всероссийской переписи населения
media@strana2020.ru
www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94
https://www.facebook.com/strana2020
https://vk.com/strana2020
https://ok.ru/strana2020
https://www.instagram.com/strana2020
youtube.com
28.04.2021
Когда будет проиндексирована пенсия после увольнения пенсионера?
После прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учётом всех индексаций начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Выплата же пенсии в новом размере будет произведена не сразу после увольнения, а по истечении времени, установленного законом для совершения процедурных действий по обработке, полученной от работодателя информации.
К примеру, пенсионер уволился с работы в апреле текущего года. В мае в ПФР поступит отчётность от работодателя за апрель с указанием того, что пенсионер числился работающим. В отчётности за май, которая поступит в ПФР в июне 2021 года, пенсионер в числе работающих уже значиться не будет. В июле ПФР примет решение о возобновлении индексации, и в августе пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца: май, июнь, июль. То есть пенсионер начнёт получать полный размер пенсии спустя три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.
В качестве дня увольнения пенсионеру выгоднее указывать последние дни месяца, если гражданин уволится в начале месяца, тогда выплаты придется ждать не 3, а почти 4 месяца.
Уволившемуся получателю пенсии обращаться в ПФР по вопросу индексации не потребуется, увеличение размера пенсии будет произведено автоматически по данным ежемесячной отчётности работодателя.
Начальник Управления ПФР в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) Оксана Стулова
27.04.2021
Национальное самоопределение и Всероссийская перепись населения
Представители Росстата, Общественной палаты РФ и экспертного сообщества приняли участие в дискуссии, посвященной итогам заседания Совета по межнациональным отношениям, состоявшегося 30 марта под председательством В.В.Путина, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Дискуссия была проведена в рамках 80-го выпуска программы «Национальный вопрос» в эфире “Первого российского национального канала”.
Для чего нужна Всероссийская перепись населения и почему ее важно провести именно в 2021 году? Что нового ждет жителей России в переписном листе и какие вопросы будут содержаться в его этнолингвистическом блоке? Сможет ли переписчик подсказывать респонденту ответы? Что дает возможность указать несколько национальностей и пугает ли это нововведение экспертов? Что такое справочник самоназваний и почему вокруг него так много мифов? Как Росстат относится к гоблинам, ирокезам и половцам?
Спикеры и темы комментариев:
Шевердова Галина Евгеньевна, заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата:
В ходе переписи населения россияне смогут назвать несколько национальностей
Закрытых «списков национальностей» для проведения переписи не существует
На портале Госуслуг удалён посредник между респондентом и государством
Зорин Владимир Юрьевич, член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений:
«Джедаи» и «гоблины» не повлияют на качество данных Всероссийской переписи населения
Степанов Валерий Владимирович, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии имени Н.Н.Миклухо-Маклая РАН:
Цифровая перепись позволит получить более точную картину национального состава страны
Никаких предварительных «списков национальностей» для переписи населения нет
Журавлев Дмитрий Анатольевич, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
Перепись населения определит национальное самоощущение россиян
Тексты выступлений спикеров доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/kLWESQsjZfSHMw?w=1
Видеозапись программы “Национальный вопрос”: https://youtu.be/MZS7 erDjN DY
Медиаофис Всероссийской переписи населения
media@strana2020.ru
www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94
https://www.facebook.com/strana2020
https://vk.com/strana2020
https://ok.ru/strana2020
https://www.instagram .com/strana2020
youtube.com
27.04.2021
Справка о размере пенсии
При получении различных видов услуг пенсионеру требуется подтвердить свой статус, сделать это можно с помощью справки о назначенной пенсии.
Для получения услуг и льгот, предоставляемых пенсионерам, теперь предъявляется справка о размере пенсии и иных социальных выплатах. В документе указывается ФИО пенсионера, дата рождения, СНИЛС, наименование подразделения ПФР, дата выдачи справки, размер пенсии.
Заказ справки в личном кабинете на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) или на сайте ПФР (pfr.gov.ru) – наиболее удобный и быстрый способ получения документа, поскольку приём в клиентских службах Пенсионного фонда РФ ведётся только по предварительной записи и только, если нет возможности получить необходимую услугу дистанционно через личный кабинет.
Напомним, для получения электронных услуг в полном объёме требуется наличие подтвержденной учётной записи на портале госуслуг. Для её создания необходимо заполнить на портале госуслуг регистрационную форму, указав личные данные, и подтвердить свою личность, т.е. создать подтверждённую учётную запись.
Подтвердить свою личность можно лично, посетив клиентскую службу ПФР или МФЦ, а можно дистанционно через онлайн-банки. Зарегистрировавшись на портале госуслуг, гражданин получает единый пароль доступа к множеству электронных сервисов, в том числе к государственным услугам, оказываемым Пенсионным фондом РФ.
Начальник Управления ПФР в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) Оксана Стулова
26.04.2021
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Новые правила осуществления государственного и муниципального контроля
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Большинство положений закона начнут действовать с 01 июля 2021 года.
Положения указанного закона не распространяются на:
– налоговый, валютный, таможенный контроль;
– контроль за кредитными организациями и банковскими группами;
– соблюдением эмитентами законодательства об акционерных обществах и ценных бумагах;
– в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
– в сфере госзакупок и закупок по Закону № 223-ФЗ;
– государственном оборонном заказе;
– противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма; антимонопольного законодательства.
Федеральный закон №248-ФЗ определяет правила государственного и муниципального контроля (надзора), разграничивает полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля (надзора). Кроме того, закон закрепляет права и обязанности контролеров и лиц, в отношении которых проводятся проверки.
Цель принятых законодателем изменений – устранение недостатков действующих норм, регулирующих сферу проверок, смещение акцента с проведения проверок на профилактику нарушений, а также снижение количества проверок бизнеса.
Контрольно-надзорные органы будут составлять документы в электронной форме и заверять их усиленной квалифицированной электронной подписью. Сообщать компаниям и ИП о своих действиях и решениях органы смогут, например, через Единый портал госуслуг. При этом до 31 декабря 2023 года направлять компаниям и ИП документы и сведения органы будут вправе на бумаге, если, например, электронная связь невозможна. Направлять в адрес органов документы нужно будет тоже в электронном виде. До 31 декабря 2023 года документооборот возможен на бумаге, если это будет предусмотрено положением о виде муниципального контроля.
Также, с 01.07.2021 будет предусмотрена возможность подачи жалобы в досудебном порядке в электронном виде через Единый портал госуслуг и аналогичный региональный портал. Решение по жалобе направят также через соответствующие порталы.
Федеральный закон о виде контроля сможет предусматривать независимую оценку соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Такую оценку проводят организации, независимые от контрольного (надзорного) органа и контролируемого лица, аккредитованными в национальной системе аккредитации в форме органа инспекции. В случае, если по результатам оценки не будет выявлено нарушений обязательных требований, контролируемому лицу будет выдано заключение о подтверждении соблюдения обязательных требований. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении контролируемого лица в течение срока действия заключения о соответствии не проводятся, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
Если такая организация подтвердит, что компания или ИП соблюдает обязательные требования, то выдаст соответствующее заключение. Пока оно будет действовать, плановые контрольно-надзорные мероприятия по общему правилу проводить не будут.
Также предусмотрена возможность исключить мероприятия со стороны контрольно-надзорных органов, выступая добровольным членом саморегулируемой организации. Для этого должен быть соблюден ряд условий: данная возможность предусмотрена федеральным законом о виде контроля и саморегулируемая организация и контрольно-надзорные органы заключили специальное соглашение.
Кроме того, Федеральным законом вводятся новые формы контрольных (надзорных) мероприятий:
– мониторинговая закупка. В отличие от уже существующей контрольной закупки, она будет проводиться с целью последующего направления товаров, результатов работ и услуг, например, на экспертизу. В остальном эти два мероприятия похожи;
– выборочный контроль. Это отбор проб образцов продукции для того, чтобы подтвердить их соответствие обязательным требованиям по безопасности, качеству;
– инспекционный визит. Компании и ИП должны будут обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Предварительного уведомления о таком визите не будет;
– выездное обследование. В рамках этого мероприятия инспекторы не будут взаимодействовать с компанией или ИП. Проведут лишь визуальную оценку соблюдения обязательных требований, например, организовав осмотр общедоступных производственных объектов.
Закон содержит подробные правила проведения каждого мероприятия. Прежде всего, они отличаются набором допустимых контрольно-надзорных действий: осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, эксперимент и др. Это обеспечит бизнесу дополнительные гарантии того, что инспекторы не смогут действовать произвольно.
Предусмотрена возможность проводить инспекционный визит и выездную проверку дистанционно, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
Сроки проведения документарной и выездной проверок сокращены в два раза и не будут превышать 10 рабочих дней. Кроме того, проведение выездной проверки будет возможно только при отсутствии у контролера возможности:
удостовериться в полноте и достоверности имеющихся сведений, содержащихся в документах и (или) в объяснениях, полученных от контролируемого лица;
оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в части 2 настоящей статьи место совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
При проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия проверяющим необходимо будет соблюдать принцип недопустимости проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контролирующими органами в отношении одного объекта контроля.
Новые требования Федерального закона содержат прямой запрет на оценку результативности и эффективности деятельности контрольного органа в зависимости от количества проведенных контрольных мероприятий, выявленных нарушений, привлеченных к ответственности лиц и так далее. Указанные изменения должны способствовать избавлению от так называемой палочной системы, то есть привести к сокращению проверок и наложенных штрафов.
Все действия контролирующих органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий будут отражаться в информационной системе. Для этого будут созданы ресурсы, включая:
– Единый реестр видов государственного и муниципального контроля (надзора);
– Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий;
– Информационную систему досудебного обжалования;
– Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований;
– Информационные системы контрольных (надзорных) органов. Благодаря этому лица, в отношении которых проводятся проверки, смогут отследить правомерность их проведения, а также получить оперативный доступ ко всем необходимым документам и сведениям
С июля 2021 года вступает в силу запрет на проведение любого контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного включения сведений о нем в Единый реестр. В связи с этим будет технически исключена возможность внесения соответствующих сведений “задним числом”. Новый реестр обеспечит больший объем гарантий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с контролирующими органами и повысит гласность контрольно-надзорной деятельности.